寧夏：推進建筑領域節能降碳 支持建筑領域地熱能供熱應用

寧夏回族自治區住房和城鄉建設廳、寧夏回族自治區發展和改革委員會聯合印發《寧夏回族自治區加快推動建筑領域節能降碳工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》），要求扎實推進建筑領域節能降碳，因地制宜推進熱電聯產集中供暖，支持建筑領域太陽能、空氣能、生物質能、地熱能供熱應用。

到2025年，全區建筑領域節能降碳制度體系更加健全，城鎮新建建筑100%執行綠色建筑標準，星級綠色建筑占比達到30％以上，持續開展超低能耗建筑、近零能耗建筑示范項目建設，積極推進既有建筑節能改造，建筑用能中電力消費占比達到55%，城鎮建筑可再生能源替代率達到8%，公共機構建筑單位面積能耗降低6%,建筑領域節能降碳取得積極進展。到2027年，既有建筑節能改造規模進一步擴大，近零能耗建筑實現種類和數量進一步增長，節能設計標準逐步提升，建筑用能結構更加優化，建成一批綠色低碳高品質建筑，建筑領域節能降碳取得顯著成效。

提升城鎮新建建筑節能降碳水平。優化新建建筑節能降碳設計，充分利用自然采光和通風，采用高效節能低碳設備，提高建筑圍護結構的保溫隔熱和防火性能，大力推廣保溫結構一體化。

推進城鎮既有建筑改造升級。結合城市更新（城市體檢），對既有建筑節能基礎數據開展定期評估，建立地市級建筑節能降碳改造數據庫和項目儲備庫。結合公共建筑能效提升、小區公共環境整治、老舊小區改造、北方地區冬季清潔取暖等工作統籌推進。用足用好中央補助資金，支持銀川市、固原市、中衛市開展北方地區冬季清潔取暖項目，加快推進既有建筑節能改造。居住建筑節能改造部分的節能水平應達到現行標準規定，改造后整體能效提升30%，公共建筑改造后整體能效提升20%以上。

強化建筑運行節能降碳管理。加大高效節能家電等設備推廣力度，鼓勵市、縣（區）通過發放消費券、消費補貼等方式，引導居民淘汰低效能落后用能設備。

推動建筑用能低碳轉型。結合實際統籌規劃可再生能源建筑應用，持續推動建筑太陽能光伏一體化應用，因地制宜出臺有利于建筑光伏發展的機制和政策措施，協同推動建筑光伏高質量發展。因地制宜推進熱電聯產集中供暖，支持建筑領域太陽能、空氣能、生物質能、地熱能供熱應用。

推進供熱計量和按供熱量收費。制定供熱分戶計量改造方案，明確每年度既有建筑和新建建筑分戶計量的目標任務和具體要求，逐步推動具備條件的居住建筑和公共建筑按用熱量計量收費，戶內不具備供熱計量改造價值和條件的既有居住建筑可實行按樓棟計量。

提升農房綠色低碳水平。堅持農民自愿、因地制宜、一戶一策原則，推動農村用能低碳轉型，引導農民減少煤炭燃燒使用，鼓勵因地制宜使用太陽能、空氣能、生物質能、地熱能、電力、天然氣等清潔能源進行取暖。

推廣綠色低碳建造方式。加快發展裝配式建筑，推廣標準化、少規格、多組合設計，提高預制構件和部品部件通用性，裝配式建筑占新建建筑面積比例穩步提升。

加快節能降碳先進技術研發推廣。依托區內外高校院所、科技型企業、重點實驗室等科技創新平臺，開展綠色低碳建筑關鍵技術攻關，研發適宜寧夏地區的超低能耗、近零能耗、低碳、零碳建筑新技術、新材料、新設備。

加大政策資金支持力度。積極爭取中央資金支持建筑領域節能降碳改造。統籌利用專項獎補資金及現有財稅、金融、投資、價格等政策，支持建筑領域節能降碳技術的研發應用及既有建筑節能改造、綠色低碳建筑試點示范項目建設等。